针瞄准入问题，我国对动动物进话柄施严酷的准入办理。《食物平安法》第一百零一条，国度收支境查验检疫部分能够对向我国境内出口食物的国度（地域）的食物平安办理系统和食物平安情况进行评估和审查，并按照评估和审查成果，确定响应查验检疫要求。按照该条，我国海关总署制做并动态调整《合适评估审查要求及有保守商业的国度或地域输华食物目次》。目前，该目次可通过海关总署门户网坐——进出口食物——消息办事——合适评估审查要求及有保守商业的国度或地域输华食物目次查看相关消息，网址为：。
进话柄行验证办理的商品，收货人该当向报关地的收支境查验检疫机构申请验证。收支境查验检疫机构按照海关总署的实施验证。
最初，鉴于当事人并未向海关申报进口案涉产物，故正在违反查验检疫的同时，其还形成了国度税收丧失。不外，这是一行为形成的多沉法益侵害后果，海关可根据择一沉的处断准绳进行惩罚。本案中的海关并未零丁合用未申报影响税款征收的，而仅对其查验检疫违规行为进行惩罚。
第十二条 货从或者其代办署理人该当正在动动物、动动物产物和其他检疫物进境前或者进境时持输出国度或者地域的检疫证书、商业合划一单证，向进境港口动动物检疫机关报检。
第十八条 本法第十六条第一款第一项、第二项所称一类、二类动物流行症、寄生虫病的名录和本法第十七条所称动物性病、虫、杂草的名录，由国务院农业行政从管部分制定并发布。
第十六条 查验的进口商品的收货人该当持合同、、拆箱单、提单等需要的凭证和相关核准文件，向报关地的收支境查验检疫机构报检；通关放行后20日内，收货人该当按照本条例第十八条的，向收支境查验检疫机构申请查验。查验的进口商品未经查验的，不准发卖，不准利用。
第十一条 本法必需经商检机构查验的进口商品的收货人或者其代办署理人，该当向报关地的商检机构报检。
当事人进境商品未按报检的违法行为属于一般行政惩罚景象，按照《中华人平易近国行政惩罚法》第二十九条、《中华人平易近国进出口商品查验法实施条例》第四十五条之，并按照《海关总署关于修订〈中华人平易近国海关行政惩罚裁量基准（二）〉的通知布告》（海关总署通知布告2025年第21号）第十一条第一款及其附件3《海关查验检疫行政惩罚常见案件裁量基准》第47项裁量，决定对当事人做出如下行政惩罚：罚款人平易近币3。5万元。
第十八条第一款 输入动动物、动动物产物和其他检疫物的，货从或者其代办署理人该当正在进境前或者进境时向进境港口动动物检疫机关报检。属于调离海关监管区检疫的，运达指定地址时，货从或者其代办署理人该当通知相关港口动动物检疫机关。属于转关货色的，货从或者其代办署理人该当正在进境时向进境港口动动物检疫机关申报；达到指运地时，该当向指运地港口动动物检疫机关报检。
以案涉商品冻扇贝为例，其既属于食物，也属于动物。从立法手艺上看，我国《食物平安法》第六章和《进出境动动物检疫法》等法令律例均可对其进行办理。本案例海关行政惩罚决定书明白指出：“未申报货色冻扇贝不正在海关总署《合适评估审查要求及有保守商业的国度或地域输华食物目次》内，未获准入，未取得相关检疫单证。”可知，本案违法行为次要表现正在两方面：第一，案涉商品未获准入；第二，而取动动物进口相关办理则较为分离。
当事人于2025年7月4日向A海关申报进口2票货色，货色品名为冻峨螺等，货色包拆品种为其他包拆。2025年7月4日，经海关检验，上述2票货色有未申报货色冻扇贝，共计58500千克，税则号列为0307229000，监管前提为A，查验检疫类别为P。R，查发地址为A市集中检验场地。当事人未申报货色冻扇贝不正在海关总署《合适评估审查要求及有保守商业的国度或地域输华食物目次》内，未获准入，未取得相关检疫单证。上述行为违反了《中华人平易近国海关法》第二十四条第一项、《中华人平易近国进出口商品查验法》第十一条、《中华人平易近国进出口商品查验法实施条例》第十六条第一款、《中华人平易近国进出境动动物检疫法》第十二条、《中华人平易近国进出境动动物检疫法实施条例》第十八条第一款的，形成进境商品未按报检的违法行为。经认定，涉案货值金额为人平易近币33。345万元，涉税人平易近币5。545274万元，无违法所得。
动动物制成的产物正在进出口过程中未按报检，其可能同时违反多个法令条则，但对竞合行为处置往往只能合用此中一个法令条则。本案中，海关根据《进出口商品查验法实施条例》第四十五条第一款对当事人进行惩罚。值得一提的是，《进出口商品查验法实施条例》第四十五条第一款的罚则是“由收支境查验检疫机构违法所得，并处商品货值金额5%以上20%以下罚款”，而取之竞合的《进出境动动物检疫法实施条例》第五十九条罚则是5000元以下的罚款。此外，国务院曾正在2007年发布《国务院关于加强食物等产物平安监视办理的出格》，其第七条同样合用于案涉行为，对应的罚则为“违法所得和产物，并处货值金额3倍的罚款”。
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